[汽車之家 行業] 經歷了近七年難產后，汽車“三包”能否如愿以償？本月下旬，國家質檢總局將對其起草的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）舉行立法聽證會。
羊城晚報記者采訪發現，對于《意見稿》，各界回音不同。多數消費者表示擁護支持，經銷商和車商則表現出“曲高和寡”的冷淡，業內人士認為關鍵是要有公正的第三方檢測機構，否則責任說不清，“三包”難實行。
30日內有毛病可退車
廣州十大消費投訴中，2010 年有關汽車銷售與售后服務的投訴排第四，共2343 宗，同比增長110%。
就在國內家電用品普遍實行“三包” 之時， 越來越受關注的汽車卻一直未納入“三包” 范圍。對于汽車“三包” 規定的意見征集，早在2004 年就已形成草案， 但之后一直沒有下文。
由于汽車沒有“三包”，消費者遇到相關問題往往很無奈。網友“xzmph” 2010 年7 月底買了一輛吉奧帥豹2.4 的SUV 汽車， 他投訴道：“至今跑了1.7 萬多公里，在這段時間里光跑4S 店就不下20 次， 每次的問題大致都一樣，空調冷暖轉換不了，油門發卡……”，“每次更換配件都要到廠家訂貨，一拖就是一兩個月。售后方說有些零件是保一年或兩萬公里。光配件訂貨都花了快一年，也沒解決好！ 等到再去時，4S 店說已過保修期，要收費！ ”
記者了解到， 目前各汽車廠家都自行確定保修標準。有的銷售商稱在兩年或6 萬公里以內可保修，有的稱在3 年或10 萬公里以內可保修。但消費者購家用汽車后遇到質量問題，經銷商和廠商也多是修理，不會退貨，理由之一就是家用汽車沒有“三包”規定。“只修不換”成為整個汽車銷售行業的默認規則。
而這次《意見稿》的亮點就在于退貨規定。第二十三條最給力：“家用汽車產品售出后30 日之內，出現因產品質量問題而產生的車身開裂、制動系統失效、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理。消費者要求退貨的，銷售商應當負責免費退貨。”與此類似，許多日用百貨都規定30 日內有質量問題可退換。
《意見稿》還規定，家用汽車的整車“三包” 有效期不應低于兩年或4萬公里， 主要總成和系統的質量擔保期應不低于3 年或6 萬公里；在三包有效期內，發動機、變速器、車身因產品質量問題， 累計更換總成兩次后，仍不能正常使用的， 消費者可以選擇退貨。
“三包”將增加廠商成本
多數車主表示支持《意見稿》，廣州車主肖先生說：“當然歡迎‘汽車三包’。有了‘三包’，消費者的權益才更有保障，車商才有壓力改進品質。”
但對于“汽車三包”，汽車行業的態度有些淡。
中國汽車工業協會表示“條件尚不完全具備”。中國汽車工業協會副秘書長葉盛基代表中汽協發表看法稱，汽車行業對汽車產品實施“三包”始終持積極態度，但是現階段汽車產品實施“三包”的配套體系并不健全。他表示，汽車作為一種特殊產品，實施“三包”面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問題。而過高和過度的“三包”要求，勢必導致成本提升，從而加重消費者負擔。
北京現代一家經銷商接受羊城晚報記者采訪時表示， 汽車品牌都有各自的保障政策， 如北京現代有的車型是5 年或10 萬公里的質保，而很多品牌的質保期都超過《意見稿》中不應低于兩年或4 萬公里的要求， 所以“三包”不必要。
雷諾中國市場總監王政雄接受羊城晚報記者采訪時表示，如果這次“汽車三包”能夠獲得通過，那么雷諾一定會按照規定去做，但他也直言，實行“汽車三包”會增加廠商的成本， “我們的預算中就會列入‘汽車三包’增加的成本”。
一位不愿透露姓名的車商負責人向羊城晚報記者表示，國內實行“汽車三包”的條件尚不成熟，比如在30天的退貨期內有很多情況發生，車的問題究竟出在哪里，很難有權威說法，特別是對于一些嚴重事故的認定以及一些零件的質量問題， 很難認定。
無第三方認定難實行
即將舉行的“汽車三包”立法聽證會得到了中國消費者協會的支持。中國消費者協會消費投訴部主任邱建國對媒體表示，“汽車三包”應盡快出臺。
他認為， 汽車質量問題是近年來汽車投訴的主要問題。當前，由于國家沒有統一的汽車銷售和產品質量“三包”規范，很大程度上增加了汽車消費糾紛的調解處理難度。一旦汽車出現質量問題，無論問題多么嚴重，汽車廠商也只負責維修，即便修理數次修不好也不予退換， 嚴重損害了消費者合法權益。
基于保護消費者合法權益的考慮， 一位資深車市評論人士向羊城晚報記者表示，中國車市經過這么多年的發展，盡管實行“汽車三包”還存在一些問題，但不能一直拖，完全可以先實行，在實行中改進。有車商也認為“汽車三包”是市場大方向，雷諾中國執行總裁陳國章就表示，“汽車三包”是市場大方向。
而實行“汽車三包”的關鍵是有公正的認定機構。一位不愿透露姓名的車商負責人向羊城晚報記者表示，希望在實行“汽車三包”時，能夠有政府支持的、公正的第三方認定機構來認定質量問題，否則責任說不清，“汽車三包”很難實行。（文/孟慶利）
相關閱讀：
汽車“三包”七年長跑撞線自主承壓更大
http://m.omaae.com/industry/201110/250462.html
汽車三包再度“胎動” 業內擔憂仍存
http://m.omaae.com/industry/201109/248095.html
