[汽車之家行業(yè)] 近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局（以下簡稱五部門）決定開展燃料電池汽車示范應(yīng)用工作，并聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》（下稱：《通知》）。
針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，五部門將對燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼政策，調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策，對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車發(fā)展新模式。
示范期暫定為四年。示范期間，五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，人才引進(jìn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等，不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項(xiàng)目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
截至2020年7月，我國累計(jì)推廣燃料電池汽車超過7200輛，建成加氫站約80座，社會資本投入積極性明顯提高。但是，我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件缺失、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、加氫設(shè)施建設(shè)難等突出問題。因此，五部門最終形成了《通知》。
《通知》主要包括正文和附件《燃料電池汽車示范城市群申報(bào)指南》（以下簡稱《申報(bào)指南》）兩部分。
正文明確了4方面內(nèi)容。一是支持方式。將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對入圍示范的城市群，按照其目標(biāo)完成情況核定并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是示范內(nèi)容。示范城市群應(yīng)找準(zhǔn)應(yīng)用場景，完善政策環(huán)境，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是示范城市群選擇。采取地方自愿申報(bào)、專家評審方式確定示范城市群。鼓勵(lì)申報(bào)城市群打破行政區(qū)域限制，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，自愿組隊(duì)，取長補(bǔ)短。四是組織實(shí)施。示范城市群應(yīng)確定牽頭城市，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范。
《申報(bào)指南》是城市群申報(bào)示范的重要參考，明確了示范城市群申報(bào)基礎(chǔ)條件、選拔流程、示范目標(biāo)和實(shí)施方案編制要求等內(nèi)容。《申報(bào)指南》還帶有《燃料電池汽車城市群示范目標(biāo)和積分評價(jià)體系》和《燃料電池汽車示范應(yīng)用實(shí)施方案編制大綱》2個(gè)附件，明確了示范城市群應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)積分標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)施方案的格式和相關(guān)要求等。
編輯點(diǎn)評：
2009年以來，中央財(cái)政一直采取對消費(fèi)者給予購置補(bǔ)貼的方式，支持燃料電池汽車發(fā)展。今年4月，五部門明確提出“調(diào)整補(bǔ)貼方式，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用”。通過對企業(yè)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，會影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上終端價(jià)格或也將出現(xiàn)變化。（消息來源：財(cái)政部；編譯/汽車之家 翁萌）
