[汽車之家資訊]3月16日，在中國電動汽車百人會論壇（2024）上，商務部副部長盛秋平發表演講，他表示：“下一步將研究推動優化新能源汽車保險費率，推動提高新能源汽車社會化維修服務能力，著力解決群眾購車后顧之憂。研究規范報廢新能源汽車動力電池回收行為，鼓勵報廢機動車回收拆解企業提高資源再利用能力，提高廢舊電池資源綜合利用質效。”
『商務部副部長 盛秋平』
以下為內容實錄：
尊敬的萬鋼主席、苗圩主任、清泰理事長，各位領導，各位嘉賓，朋友們：
大家下午好！非常高興受邀參加中國電動汽車百人會論壇（2024），與大家共聚釣魚臺，共商新能源汽車發展大勢，共謀新能源汽車高質量發展未來。受王文濤部長委托，我代表商務部向第十屆高層論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀，向各位領導、各界朋友長期以來對商務工作的關心和支持表示衷心感謝！
剛才幾位領導發表了精彩演講，我深受啟發，倍感鼓舞，下面我以“努力為鞏固和擴大新能源汽車發展優勢貢獻商務力量”為題，跟大家做一個分享和交流。
黨中央、國務院高度重視發展新能源汽車。二十多年來，我們堅持戰略定力，堅持一張藍圖繪到底，我國新能源汽車從無到有、從小到大、由弱變強，走進千家萬戶、走向世界各地，發展水平不斷提升。
商務部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足商務工作“三個重要”新定位，即在新發展格局當中，商務工作是國內大循環的重要組成部分、是國際國內雙循環的重要樞紐，在新發展格局中發揮重要作用，用好國內國際兩個市場兩種資源，統籌抓好新能源汽車流通消費、對外貿易投資合作等工作，努力為鞏固和擴大我國新能源汽車發展優勢貢獻商務力量。
一是加強政策支持，推動我國新能源汽車產業做大做強。聯合相關部門印發了《關于搞活汽車流通、擴大汽車消費若干措施的通知》《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》等政策文件，提出了支持新能源汽車購買使用管理，推動新能源汽車后市場發展和推進新能源汽車對外貿易投資合作等系列工作舉措。
二是認真辦好活動，引導促進新能源汽車消費良好氛圍。統籌“2023消費提振年”工作安排，在全國范圍舉辦“百城聯動”汽車節，組織開展“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動，加快新能源汽車下鄉，掀起覆蓋城鄉、亮點紛呈的新能源汽車促消費熱潮。2023年，各地共組織開展汽車促消費活動1300多場，新能源汽車下鄉車型銷量達到了320.9萬輛。
三是完善配套保障，強化新能源汽車發展支持體系。加快在全國示范步行街、智慧商圈和一刻鐘便民生活圈、縣域商業體系等重點商業載體設施建設充換電設施，服務構建高質量充電基礎設施，充分用好進博會、服貿會、消博會等展會平臺，協調支持高級別自動駕駛汽車在海南、北京、上海等地開展商業化示范應用，加快智能網聯汽車發展，支持高水平報廢機動車回收拆解項目建設，超3/4的報廢機動車回收企業具備了新能源汽車的拆解能力。去年，我們二手車的交易和報廢機動車回收拆解量分別增長了15%和34%，有效地暢通了汽車流通全過程。
四是堅持內外聯動，推動新能源汽車高水平對外開放。深入開展“投資中國年”活動，擴大新能源汽車領域利用外資和對外投資，同時加強與外資合資車企常態化交流，建立外資汽車圓桌會制度，舉辦汽車及消費品專場活動，宣講行業政策，回應企業訴求，開拓“一帶一路”共建國家出口市場，推動利用中歐班列開展新能源汽車出口運輸，建立新能源汽車多雙邊合作機制，全鏈條推進新能源汽車及其供應鏈企業國際化經營。
2023年，面對多種壓力，我國汽車市場逆勢而上，新能源汽車延續亮眼表現，新能源汽車銷量949.5萬輛，同比增長了37.9%，有力帶動了汽車消費市場增長，市場滲透率達到了31.6%，占全球比重超過60%。對外貿易方面，2023年我國新能源汽車出口規模再創新高，同比增長約80%，出口額超400億美元，銷往全球160余個國家和地區，我國每出口3輛汽車就有1輛是新能源汽車，助推中國首次成為全球第一出口大國，年出口量達到了522萬輛，其中新能源汽車出口超過120萬輛。現在新能源汽車已經成為大宗消費的熱點、外商投資的重點、外貿出口的亮點。
各位嘉賓、各位領導、朋友們：
我們仍看到，當前我國新能源汽車市場發展還面臨一些困難和問題。從國內市場看，有效需求不足，購買使用環境存在短板等制約新能源汽車消費。從外部環境看，地緣政治影響日趨復雜，持續拓展海外市場需付出更多的努力。與此同時，我國汽車市場正在加速轉型重塑，新能源汽車發展迎來了新的機遇，新能源汽車市場滲透率逐年提高，新舊動能加速轉換。汽車市場由“增量時代”進入了“存量和增量并重的時代”，以舊換新的潛能巨大。汽車與商、文、旅、體等行業深度融合，從交通工具向生活空間和生活方式轉變已成為下一步發展的方向。國際合作不斷深化，新能源汽車及其相關產業對外貿易投資成為新的藍海。
綜上研判，我們以為，未來我國汽車市場機遇大于挑戰，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢大有可為。國務院日前印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》通知，今年我們商務部將以實施汽車以舊換新為重點，聚焦全產業鏈、全過程壯大新能源汽車市場，支持新能源汽車發展。
一是深入開展汽車以舊換新。加大財政金融支持力度，打好政策組合拳，著力建立去舊更容易、換新更愿意的有效機制，推動汽車換能，進一步提高新能源汽車、節能型汽車銷量的占比，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。同時，結合2024消費促進年工作安排，組織開展全國汽車換新消費季活動，調動各方力量參與，擴大政策影響力，當然這些都要建立在充分尊重消費者意愿的基礎上。
二是全鏈條促進新能源汽車流通交易。我們將相關部委的大力支持下，推動汽車數據共享，建立汽車全生命周期的信息平臺，持續落實二手車銷售和出口便利化措施，提升新能源汽車在用車動力電池檢測評估能力，加快活躍新能源汽車二手市場。去年主題教育期間，我們發現新能源汽車二手車交易存在障礙，主要是檢測和估價系統權威體系沒有建立，所以我們委托中國汽車技術研究中心經過一段時間的研發，爭取新能源汽車電池的估價檢測系統盡快上線運營。
我們下一步還將研究推動優化新能源汽車保險費率，推動提高新能源汽車社會化維修服務能力，著力解決群眾購車后顧之憂。研究規范報廢新能源汽車動力電池回收行為，鼓勵報廢機動車回收拆解企業提高資源再利用能力，提高廢舊電池資源綜合利用質效。
三是培育釋放智能網聯汽車市場潛力。推動汽車流通消費改革試點，培育智能網聯新能源汽車創新發展典型城市，以支持引導高級別自動駕駛汽車商業模式探索，加快發展智能網聯新能源汽車后市場，鼓勵智能網聯新能源汽車深度參與國際合作，提升品牌知名度。
四是推動新能源汽車對外貿易投資合作健康發展。支持引導新能源汽車及其供應鏈企業加強國際合作，完善國際營銷服務體系，提升海外售后服務能力，為全球消費者提供更多優質新能源汽車產品和服務，推動新能源汽車對外貿易投資合作健康發展。
最后，預祝中國電動汽車百人會年度會議和高層論壇取得圓滿成功。謝謝大家！（編譯/汽車之家 李娜）