[汽車之家 資訊] 為貫徹執行交通運輸部《關于維護公平競爭市場秩序加快推進的通知》、河南省交通廳《河南省推進網約車合規化進程維護公平競爭市場秩序工作方案》，鄭州市即日起開始全面推進網約車合規化進程，分階段清退不合規網約車。明年5月1日后，實現全市網約車行業事前事中事后全鏈條聯合監管機制健全，對于到時仍沒有完成合規化的平臺公司，將予以暫停在鄭州市的經營服務、下架App，直至吊銷平臺經營許可。
目前鄭州市在冊網約車平臺為28家，正規網約已有3.06萬多臺，在固定數量巡游出租車的基礎上，已基本滿足鄭州市乘客各時段的打車需求。盡管鄭州市網約車堅劃整的合格規范率在全國所有城市中排名第七，但風全在這些網約車平臺上，未取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛及未取得《網絡預約出租汽車證》的駕駛員仍是一個龐大的團體。
為使司乘人員合法權益得到保障，鄭州市交通運輸局于近日召開視頻會議，并下發《鄭州市推進網約車合規化進程維護公平競爭市場秩序工作實施方案》。
會議明確目標，2021年底前，各平臺公司均制訂網約車合規化實施方案，明確具體目標、主要措施和推進計劃，全面開展清退不合規車輛和人員工作；2022年4月30日前，各平臺公司全面清退不合規車輛和人員，基本實現合規化各項要求；2022年5月1日后，實現全市網約車行業全鏈條聯合監管機制更加健全，行業營商環境不斷優化，公平競爭市場秩序更加優良。
方案提出，要優化營商環境，提供預約服務、延時服務措施，為符合條件的網約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供便利；將綜合考慮鄭州市人口數量、經濟發展水平、網約車在城市交通占比等因素，滿足社會公眾出行需求的同時，結合巡游、網約兩種業態實際，合理把握網約車運力規模及許可進度。
為了減少網約車審驗環節，自2022年1月1日起，市出租汽車客運服務中心、機動車維修業服務中心將聯合公安車管部門，實施網約車安全技術性能、綜合技術性能和環保檢測“三檢合一”，不再重復收取檢測費，減輕經營者經濟負擔。
在規范平臺經營方面，方案要求平臺不得招募或誘導不合規車輛和駕駛員“帶車加盟”，不得向無法提供有效合法許可證件的駕駛員和車輛開放注冊，不得向未取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，或未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的人員派單運營。
各網約車平臺公司要依據生產經營成本和市場供求狀況合理定價，主動公開定價機制和計價規則，公示司機乘客支付金額、司機勞動報酬、平臺抽成比例等信息，保障駕駛員的知情權和監督權。充分發揮12328交通運輸服務監督電話和網約車平臺投訴電話等作用，及時處理駕駛員和乘客的投訴，切實保障駕駛員和乘客的合法權益。
此外，該方案還提及了保障數據傳輸和信息安全的問題，要求各網約車平臺在用戶數據收集、傳輸、存儲、處理等環節，采取必要的安全技術和管理措施，未征得用戶同意，不得向第三方提供用戶個人信息。
在監督管理方面，方案明確指出，明年5月1日前，市出租汽車客運服務中心將對各網約車平臺合規化情況定期進行通報。5月1日后，對非法營運、非法派單、不按規定傳輸數據、不正當競爭行為、危害數據安全、嚴重侵害網約車駕駛員勞動保障權益、影響社會安全穩定等違法違規行為重點查處；充分利用河南省綜合交通運輸管理服務平臺、鄭州市城市大腦及網約車監管平臺，及時發現和處理不合規網約車車輛、駕駛員信息與網約車平臺違規信息，綜合運用定點檢查與流動巡查相結合、線上抽檢與線下執法相結合等多種方式，對仍新接入不合規車輛和駕駛員的網約車平臺公司，依法依規查處。對于逾期仍沒有完成合規化的平臺公司，將依照相關規定提請相關部門予以暫停在鄭州市經營服務、下架App等處罰，直至吊銷平臺經營許可。
隨著鄭州市不合規網約車開始全面清理，記者同時注意到，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》其中一處也作出了修改，將網約車駕駛員與巡游出租汽車駕駛員同類行為處罰額度保持一致。
如網約車駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規收費等，將由出租汽車行政主管部門責令改正，相關處罰將從以往的50元以上200元以下，加重至200元以上2000元以下的罰款。（來源：鄭州市人民政府；編譯/汽車之家 李娜）
