[汽車之家 行業] 2月10日，工信部發布《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知，具體調整內容主要有：
《工信部官網通知》
一、將第五條第三款修改為：“（三）具備生產新能源汽車產品所必需的技術保障能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力，符合《新能源汽車生產企業準入審查要求》（簡稱《企業準入》）。
這部分主要修改的是附件1的內容，并將原《企業準入》的條款由17個（其中8個為否決項）降低為11個（其中7個否決項），降低了企業準入的門檻和要求。
二、具備工業和信息化部規定條件的大型汽車企業集團，在企業集團統一規劃、統一管理、承擔相應監管責任的前提下，其下屬企業（包括下屬子公司及分公司）的準入條件予以簡化，適用《企業集團下屬企業的準入審查要求》（簡稱《下屬企業準入》）。”
『“設計開發能力”取消且新增兩項“技術保障能力”』
這部分修改的是附件2的內容，并提出將《下屬企業準入》中的“設計開發能力”修改為：“技術保障能力”，并對有關內容作出相應修改。該條款主要是取消了企業的“設計開發能力”審查要求，但新增了對企業“技術保障能力”的要求，技術保障能力主要是指企業生產產品品質和一致性、產品測試技術能力等。
業內人士認為，這一條款的修改為放寬了傳統車企代工生產新能源產品的道路。因為傳統車企擁有生產資質，如今僅需具備新能源技術的保障能力而非技術研發能力即可為無生產資質的新造車實力提供代工生產，從而有效利用工廠過剩產能。
三、其他修改內容以刪減為主，如原第二十九條、第三十條、第三十一條內容被刪除，如附件4《新能源汽車生產企業準入申請書》中，刪除了“與新能源汽車產品有關的專業技術人員總數（人）”、“新能源汽車產品設計能力及設計開發過程說明（包括研發機構和人員、開發工具和設備、開發過程描述等）”、“產品開發主要設施設備（含必要的軟件程序）清單”等內容。
『征求意見稿中部分擬刪除內容』
汽車之家特約評論員“電動汽車觀察家”認為，刪減以上內容或來自于外資車企的意見，因為原有政策條款讓外資品牌擔心核心知識產權泄露，這和我國加快對外開放的大趨勢總體一致。
我國各領域逐步對外開放的時間節點為：2018年，取消新能源汽車、專用車外資股比限制；2020年，取消商用車外資股比限制。到2022年，燃油乘用車合資企業外資股比限制將取消，同時取消合資企業不超過兩家的限制。
『特斯拉是國內首家新能源獨資外企』
新能源汽車外資股比取消后，特斯拉成為國內首個外商獨資的新能源汽車企業；2020年1月1日起放開商用車外資股比后，韓國現代汽車集團100%收購四川現代有限公司，四川現代變更為外國法人獨資的商用車企業。
如今隨著新能源企業準入多項條款的調整，或將加速外資品牌在華獨資步伐，我國汽車產業的對外開放領域也將隨之擴大。不過上述條款的調整并非最終版，公眾可在2020年3月10日前對《征求意見稿》提意見，汽車之家也將持續關注和跟進該政策。（文/汽車之家 宋愛菊）
以下是政策原文：
