據國內媒體報道，綜合外電報道，當地時間9月17日，美國政府宣布針對中國補貼整車及汽車零部件政策正式向WTO世貿組織提起申訴。美國總統奧巴馬訴諸WTO貿易爭端解決機制，并向中國提出磋商請求。
美國先訴中國補貼，再戰雙反稅
美國貿易代表辦公室在遞交WTO的文件中指出，中國大量向美國出口汽車零部件，同時擴張向其他國家的整車出口業務，為了推動銷量增長，中國政府在12個出口基地給予整車和零部件巨額補貼，導致中國零部件涌入美國市場，沖擊當地汽車零部件行業。美方估計2009年到2011年間中方補貼總額高達10億美元。因此美方向WTO提起申訴，要求中國方面停止不公正補貼。
美國方面提出進行磋商的內容包括“提供撥款、貸款、放棄應征收的稅收，提供物品和服務以及和汽車、汽車零部件企業出口表現相關的其他鼓勵性措施”。另外，還涉及中國一些省市地方的汽車產業政策、汽車“出口基地”以及規范性文件等。
美國貿易代表羅恩·柯克（Ron Kirk）宣稱：“在WTO規則下，出口補貼是被禁止的。因為它們造成了不公，并嚴重影響了國際貿易。中國在2001年加入WTO時明確提出將廢除所有的出口補貼政策。”另外白宮官員還強調：“在此關頭，關鍵要旨在于中國必須按照全球貿易體系的規則行事。如果中國違反了規則，奧巴馬政府將采取措施，確保美國產業和工人能夠在競爭中立于不敗。”
美國貿易代表辦公室還表示，將采取下一步措施，就中國針對美國車輛征收反傾銷及反補貼稅向WTO另行提起訴訟。美國17日通知了WTO，表示將在9月28日召開的爭端解決機制例行會議上成立專家組，解決中國對美國部分汽車征收反傾銷和反補貼稅的爭端。美國7月9日曾就雙反稅向中國提出磋商請求，但未能達成一致。
中國指責美國方面先失公允以求反制
在美國采取行動數小時后，中國也向WTO提交了指控，指責美國方面出臺“反補貼稅”（Countervailing Duties）法規，存在不公行為，打破了貿易平等的局面。
中國方面在遞交的文件中稱，美國政府今年3月出臺新政策，涉及中方大約30種產出口品，包括橡膠、鋼鐵、磁鐵、化學品、炊具日用品、木地板和風塔等產品。上述產品成為美國新政策的課稅目標，將被征收高額關稅。WTO透露，中國將在未來數日內遞交包含細節信息的完整訴狀。
中國外交部發言人沈丹陽表示，希望美國能夠“糾正錯誤的政策，妥善處理中方擔憂的問題。”沈丹陽稱：“中國在多個場合下反復重申，反對濫用貿易補貼，反對貿易保護主義，將堅決維護作為WTO成員的權利，保護國內產業的合法權益。”
在WTO規則下，中國提交的訴訟將有一段為期60天的時間，此間美國可以通過雙邊談判平息爭議。此后中國方面可要求WTO進行仲裁。
貿易戰為美國總統大選提供政治資本
外媒認為，美國政府針對中國展開貿易戰，主要原因是今年總統大選將近，而部分州因中國零部件大量出口至美國而遭遇就業危機，當政的民主黨希望通過上述行動爭取到這些州的選票。
美方鼓吹中國零部件成為美國汽車業第二大威脅
隨著美國制造業風光不再，將目光緊盯中國汽車零部件行業已非新聞。美國汽車業內人士甚至鼓吹中國零部件出口成為美國汽車行業第二大威脅。
今年1月24日，美國總統奧巴馬向國會發表了上任以來的第三份國情咨文，將貿易失衡歸咎于中國，并強調將設立貿易強制執行機構（Trade Enforcement Unit），限制中國等國家的不公正貿易行為。1月底，美國工會和制造業聯盟、貿易協會在國會山舉行媒體發布會，指控中國汽車零部件通過不公正手段威脅到美國汽車行業。
3月16日，184名（路透社稱188人）美國國會議員中，密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔博諾（Debbie Stabenow）和卡爾·列文（Carl Levin）牽頭，要求奧巴馬“直面中國非法行為，后者已經危害美國汽車零部件制造商，損及密歇根州就業崗位。”
議員還集體向奧巴馬上書，上述議員中有超過30人在信函中簽名，聲稱中國汽車零部件存在“掠奪性”定價行為，美國汽車零部件行業已經遭到了嚴重威脅，并上書提議美國政府采取嚴厲措施反制。
議員在信中指出，中國推行多條政策為汽車零部件廠商創造不平等貿易優勢，包括中國市場限制進口海外汽車零部件，并向本土所產汽車零部件提供補貼；另外“中國還逼迫美國公司向當地合資伙伴輸送技術。”
議員團體表示：“當美國汽車制造商逐漸復蘇之時，汽車零配件行業卻面臨嚴重挑戰。我們不能坐視事態進一步惡化。美國汽車行業75%的就業崗位都倚賴汽車零配件，如今各州汽車零配件產業都岌岌可危……中國的戰術已見其效，中國對我們的汽車零部件出口大門緊閉，而自2000年以來，中國汽車零部件出口量驟增約900%。”
組團議員中不少來自于汽車制造業發達的中西部偏北各州，而這些州對于奧巴馬11月份競選連任具有重要影響。
根據1月份美國制造業協會（Alliance For American Manufacturing）提供的數據，2001年以來總計價值620億美元的中國汽車零配件沖擊進入美國市場，導致美國在該領域對華貿易逆差增長了850%。僅2011年一年的逆差就將近100億美元，而美國對中國的同期出口額只有76億美元。
而就業政策研究所EPI（Employment Policies Institute）估計，自2001年開始，中國政府向汽車零部件行業補貼總額達275億美元，極大地推動了中國汽車零部件出口。
EPI的報告顯示，盡管2009年美國政府竭力阻止汽車產業崩潰，讓美國汽車公司得到了喘息之機，但由于美國汽車制造業75%工人從事零配件制造，中國汽車零部件的涌入迫使美國工人大量失業；2000年以來，美國汽車零部件產業僅招募了6萬名員工，但卻流失了40萬人，另有160萬個工作崗位受到威脅。
美國汽車工人聯合會UAW主席鮑勃·金在一項聲明中聲稱，中國政府的補貼是美國汽車行業工人失業的第二大因素，僅次于來自墨西哥汽車行業的競爭。
專門從事研究對抗不公正進口案例研究的特倫斯·斯圖爾特（Terrence Stewart）甚至指出：“如果這些（補貼）政策不被制止，到這個十年末，中國可能占據我們50%的零部件市場，吞噬數十萬美國人的就業崗位。”（轉載/汽車之家 門麗沙）
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