[汽車之家 資訊] 日前，國家工信部正式公布了備受關(guān)注的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，也就是針對生產(chǎn)廠家的校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于8月1日正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)與之前的初稿相比，《準(zhǔn)入規(guī)則》的門檻大大降低。（標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則較長，您可以點(diǎn)擊這里進(jìn)入工信部網(wǎng)站了解）
達(dá)標(biāo)企業(yè)不足一半
早在今年2月，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會就開始著手制定《校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，當(dāng)時(shí)有消息人士透露，申請生產(chǎn)校車的企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計(jì)達(dá)到5000輛。按照此準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)客車企業(yè)只有20家左右具備生產(chǎn)專用校車的資格。
而近日發(fā)布的《規(guī)則》規(guī)定，申請企業(yè)前三年的客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于1000輛。較初稿，這一規(guī)定明顯降低了市場準(zhǔn)入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示，按照標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)符合要求的企業(yè)只有30-40家，目前，全國客車生產(chǎn)企業(yè)總共有100多家。
對此中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為，門檻越低，準(zhǔn)入的企業(yè)就越多，容易造成市場的秩序混亂，不利于校車的安全生產(chǎn)。
無三年不良記錄
《規(guī)則》要求，專用校車生產(chǎn)企業(yè)須三年無不良記錄，且企業(yè)應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯體系，建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設(shè)計(jì)使用年限，產(chǎn)品的檢驗(yàn)測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于八年。
同時(shí)，專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門或研發(fā)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)全過程的工作；應(yīng)建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務(wù)配件保障管理辦法，必要時(shí)聯(lián)合外購關(guān)鍵部件的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。
幾大準(zhǔn)入要點(diǎn)被放棄
“政府對校車企業(yè)，實(shí)施準(zhǔn)入制度，我覺得本身是件好事，但幾輪討論下來，標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，這讓我很失望”，在7月4日工信部官網(wǎng)公布《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（以下簡稱“《規(guī)則》”）之后，一位長期研究校車領(lǐng)域的專家頗為無奈地感慨道。
但據(jù)一位全程參與了校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)討論的車企人士透露，在最初的討論中，車企應(yīng)具備獨(dú)立的底盤開發(fā)能力、限定整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行校車生產(chǎn)等條件，在剛剛公布的準(zhǔn)入準(zhǔn)則中則被完全放棄，校車車身必須經(jīng)過陰極電泳處理等細(xì)節(jié)條件則被視為加分項(xiàng)而非必要項(xiàng)。“總地來說，就是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低了”，該車企人士稱。
讓這位車企人士感到喜憂參半的是，在經(jīng)過一段時(shí)間的討論之后，如今校車產(chǎn)品的安全細(xì)則和企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則都已出爐，讓相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)有法可依，但校車準(zhǔn)入門檻降低之后，我們的校車安全還能得到保障嗎？
據(jù)這位全程參與校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)討論的車企人士透露，工信部“強(qiáng)調(diào)中國國情”，極力想平衡地方和中小企業(yè)的利益關(guān)系，是導(dǎo)致校車企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)全面降低的主要因素。“到最后，工信部官員認(rèn)為中國有其特殊國情，如果把中小客車企業(yè)和改裝廠限制死的話，對該地方經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等問題都會產(chǎn)生影響”，該人士透露。
編者語：總的來看，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺后，校車的推進(jìn)已經(jīng)逐漸走向了正軌，并取得了成果。雖然在生產(chǎn)的要求上門檻有所降低，但其實(shí)更多企業(yè)參與進(jìn)來，才會讓每個(gè)地方能夠根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，選擇那些更適合自己的按照新安全標(biāo)準(zhǔn)打造的校車。
對于校車這樣的一個(gè)受到公眾廣泛關(guān)注的事情，編輯認(rèn)為先固化在優(yōu)化，先盡快落實(shí)，先讓孩子們坐上校車，司機(jī)能夠做到避讓校車，政府通過政策支持校車（比如走公交道等等）來營造一個(gè)良好的行車環(huán)境，比所謂的“校車撞悍馬”——關(guān)注于校車“坦克般”的結(jié)實(shí)，車企爭奪利益，要來的更加有用。（消息來源：北京商報(bào)/搜狐汽車 編譯/汽車之家 王寅）
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