持續已久的國內校車新國標之爭即將塵埃落定，如果不出意外，曾令整個客車業擔憂的宇通“綁架”國標的局面不會出現。春節前夕，工信部和全國汽車標準化技術委員會連續兩次組織主要客車企業討論，最終多數客車廠的意見得到了采納，并取消了很多“一刀切”的限制，校車只要在安全等方面達標，無論是否“長鼻子”都可以生產。
新校車國家標準進入報批程序
“我們現在終于松了口氣，”安凱客車相關人士說，公司已開始根據新的校車標準，組織技術力量對現有產品進行改進。按照修改后的新《標準》，主流客車廠家只要增加相應的成本，基本都能達到要求。目前新的校車國家標準進入報批程序，預計上半年即可頒布實施。
新標準中關于車身長度、底盤高度等爭議頗大。其中，發動機必須置于車前的“長鼻子”標準的討論最受人關注。事實上，這一標準將多家車企的平頭和微面車型都排除在市場之外，不僅意味著已有產品將被迫退出市場，而且還得再投巨資研制發動機前置的新產品。按照這一標準，現有校車中只有宇通“長鼻子”校車達標，勢必將成新校車標準出臺后的最大受益者。
面對業界指責，宇通客車反駁指不存在所謂“宇通標準”，其本著“安全第一”原則，并不存企業私心。不過，這顯然無法平息其他校車生產企業的憤慨。在《征求意見稿》審核前夕，今年1月5日起，由國家發改委牽頭、工信部主持共十部委參與的新校車標準征求意見會在北京召開，會議為期兩天，國內近10家客車生產企業到會并提出了建議。
今年1月11日，工信部、全國汽車標準化技術委員會組織客車分技術委員會再次組織了客車企業的相關代表參加，這次主流的廠商基本悉數到齊，而廠家的意見也基本被采納。經過討論，將此前公開征求意見的《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》等四項標準統一合并為《專用校車安全技術條件》與《專用校車座椅系統及其車輛固定件的強度》兩項標準。據審查會的代表透露，初稿已基本確定，剩下的就是送審、報批、發布等流程。
與《意見稿》不同，送審稿對校車產品進行了梳理，對校車進行了區分。總的原則是6米以下按照輕客的國標來要求，6米以上的按國家對中大客的國標要求，并且取消了此前《意見征集稿》中絕大多數對于校車外觀結構的具體要求。“底板高度不另外提了，發動機的位置這些都沒有另外提及，直接引用國家客車標準，”知情人士說。這也意味著此前宇通客車“長鼻子”校車一家獨大的局面將不會出現。
在符合這些大原則前提下，校車與普通客車和老的小學生校車標準的不同在于，增加了對客車翻滾試驗的要求，側傾穩定角從32度提高到35度，比原來的標準更高。此外提出了停車警示牌等經過改裝就能達到的安全條件。
校車市場誘人的千億蛋糕
民族證券汽車行業分析師曹鶴表示，內地初中及以下在校學生人數超過1.8億人。以10%的兒童乘坐比例計算，現有校車需求人數達1800萬人。以每車35座為標準，對應校車市場潛在空間為50萬輛。以宇通客車報價約為40萬元的專業校車為例，內地校車的潛在市場規模約為2000億元。
中國公路學會客車分會副秘書長佘振清估算，中國2862個縣級單位，一個縣大致需要300到500輛校車，總需求在100萬輛以上。此外，根據未公布的《校車安全技術草案》中提出的校車8年報廢的更新率，每年將會產生近20萬輛的需求。對此，知名汽車分析師賈新光用了“瘋狂”二字來形容新政策對內地客車生產企業的強烈刺激。
與此形成鮮明對比的是目前超低的校車保有量。據教育部數據，內地接送上下學的車輛為28.5萬輛，其中符合標準的校車為2.9萬輛，比例僅為10%，面對校車市場誘人的千億蛋糕，包括宇通、江淮、廣汽和華晨等在內的各大汽車企業已開始積極布局，計劃在未來校車市場插足分羹。（文/黃習偉）
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